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发布时间:2020-09-25 来源:立秋养生

  自2016年第一轮中央环保督察以来,违法违规建设项目的清理整顿工作按照“淘汰关闭一批,整顿规范一批,完善备案一批”的原则不断推进。政策的保障,有效避免了简单粗暴的“一刀切”,污染程度轻、工艺先进以及技术含量较高的建设项目得以保留。被列入整顿规范类的建设项目,当地政府进行核查通过后可以继续生产,较好地激发了中小民营企业技改、转型的积极性,形成了良性竞争的市场环境。

  但是,笔者近期在一线工作中发现,一些地方在整癫痫病药物能治好吗?顿规范违法违规建设项目时存在诸多问题,包括企业主擅自更改工艺、产品来适应市场需求,扩大产能;监管部门缺乏后续科学评估机制,难以发现真正问题所在。例如,支持企业进行废气污染防治设施技术改造,但缺乏配套服务机制,设备产生的废过滤介质(废活性炭等)属于危险废物范畴,委托处置单位空缺;当地政府通过购买服务引入第三方评估,但机构鱼龙混杂,整顿规范类项目环境评估质量差强人意,较多项目核查表套用一种格式,复制粘贴等低级错误较多;有的项目很多重要污染源未进行评衡水公立医院如何治疗癫痫价,与企业实际情况不符等。

  整顿规范类建设项目存在的这些问题,会随着时间的推移,逐渐导致无法将基础数据与实际生产情况对接。在全国第二次污染源普查过程中,类似问题频频出现。

  笔者认为,应完善整顿规范类项目的后评估机制,进行动态监管、适度调整,给予企业更专业、更配套的优质服务,才能更好地促进经济发展与生态环境治理的协同推进。

  首先,建立完善的制度保障,确立整顿规范类项目的武汉治儿童癫痫病的好医院动态评估机制。量化各类技术标准和允许(非重大变更)调整范围,定期进行评估鉴定。了解生产能力、产量和工艺情况,进行科学评估污染源产生量和处理量,从污染物总量控制角度和实际排放角度统筹分析,确立操作性强、专业性高的治理方案,充分协调和平衡好企业生产与环境治理两者关系。

  其次,加强监管,避免产生新问题。有些地方在执法监管中存在一些误区,认为企业已有核发的整顿规范类核查表,即认定符合环评手续要求。其实,此类项目既要加强在后续监睡眠型癫痫病怎么治疗效果好管中核实实际环境治理情况,更要防止产生新问题。“核查表”并不完全等同于环评手续,依旧需要通过有效手段倒逼企业自律,增强其社会责任意识。

  最后,丰富购买第三方服务的形式,推动形成共同治理。可以引入几家信用良好的第三方服务机构,横向上进行相同行业领域的评估质量,以及在纵向进行建设项目不同环节的评估结果等多方面科学类比,优胜劣汰第三方服务机构,保质保量共同做好整顿规范类建设项目的后评估工作。(王京)

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